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绿色发展铸就百姓长久幸福

——省食品药品监督管理局驻满德堂乡罗明沟村工作队扶贫纪实

河北省食品药品监督管理局驻罗明沟工作队以产业扶贫为着手点，以精准脱贫为落脚点，坚持因地制宜、绿色发展，坚持“造血”式扶贫，探索出了一条产业扶贫新路径。

绿色定位规划先行

工作队入村后进行了充分调研论证，根据当地干旱少雨、无霜期短的气候环境，地广人稀、土地资源充足的自然环境，劳动力不足、少技术无销路的人文环境，曾经是坝上地区道地药材主产地的历史环境，国家大力发展中医药的政策环境，以及当地以传统种植业为主要收入来源、收益太低不能满足群众日益增长的物质文化需要等各项因素，因地制宜地拟定了“以藜麦、中药材特色种植为主，当地传统农作物种植为辅，订单式种植”的生态产业扶贫规划。为了充分利用土地资源，保障生态平衡发展，村集体和群众每年有收益，探索采取“当年有收益、两三年有收获、土地不闲置、绿色全覆盖”的种植方式，比如当年能够收益的藜麦、板蓝根，两三年见效益的黄芩、防风等，并探索在旱地、坡地、林地等土地上半野生化种植耐旱中药材。另外，根据项目进展情况不断调整产业扶贫方向，今年规划调整为“以地产药材为主，农民分散种植、村集体(合作社)集中管理、中药生产企业订单式收购”的发展路径，努力使产业扶贫项目成为长久的“造血”项目，成为可持续的致富项目。

绿色发展夯实基础

在工作队主导下，村委会与顺和农业种植合作社签订了合作协议，利用合作社流转的亩土地，进行种植实验，收益按照双方投入资金比例分成。在项目用工上，优先雇佣贫困户，目前租用贫困户(含低保户、五保户)土地12户，支付租金元;特色种植项目用工以聘用贫困户为主，涉及人次，支付薪金元，人均元，有的贫困户拿到了近元工资，真正做到了“租地拿租金、入股拿股金、用工拿薪金”。村集体有收入了，合作社成为了致富带头人，贫困户增收了。最主要的是，村民们看到试种成功了，纷纷找到工作组，要求也要种植中药材，还有在外打工的年轻人，希望帮助他们联系技术、销路，也要大干一场。这种带动、激励作用，是最让工作队感到欣慰的事情。

绿色持续长远惠民

在种植技术上，加强对村干部、种植户的技术培训。与张家口农科院建立了经常性的联系，带领村干部和种植户到农科院进行了藜麦种植技术培训，邀请到了南非两名藜麦种植专家到村指导;先后2次到安国“数字中药都”进行调研，3次邀请中药材专家到村指导中药材种植技术。去年冬季组织农民考察学习班，到安国中药材专业市场进行考察和技术培训。在销售渠道上，积极联系企业与种植户“手拉手”“结对子”。多次邀请神威、以岭、山姆士等省内大中型中药生产以及中药饮片加工企业座谈、考察，研究坝上地区中药材种植基地建设，拟定中药材订单式收购意向。在种植项目上，充分利用林地、山地、坡地，推动中药材半野生化种植，不但能够提高中药材质量和品质，还能逐步恢复当地野生中药材资源，健全当地绿色生态，使这个区域形成可持续发展的道地药材种植基地。同时，还要考虑到便于种植、便于管理、便于大型机械使用，使种植的品种“种得下、养得活、能丰收”。

通过这些工作，逐步培育一个技术成熟、产量稳定、质量保障、销路畅通的中药材种植基地。从长远看，还能象内蒙古赤峰地区一样，通过中药材种植进而带动中药材饮片加工、中药生产企业的落地与发展，形成一个良性的中药材产业发展绿色循环圈，为当地留下一个“永久的扶贫工作队”。

李一婷

王海军

文章已于修改